Entidades Urbanísticas Certificadoras Andalucía (EUCA)
Nova Ordenança al Puerto de Santa Maria amb la intervenció de las ECU’S
Les Entitats Urbanístiques Certificadores Andalusia (EUCA) agilitzen la tramitació de llicències urbanístiques mitjançant la verificació documental i el compliment normatiu, reduint terminis i alleujant la càrrega administrativa municipal.

En aquest context, la recent Ordenança Municipal reguladora de la Col·laboració Público-Privada en la tramitació de Llicències Urbanístiques a Andalusia introdueix la figura de les Entitats Urbanístiques Certificadores, amb l'objectiu de millorar l'eficiència i reduir els temps d'espera en la concessió de permisos.
Què són les Entitats Urbanístiques Certificadores?
Les Entitats Urbanístiques Certificadores són entitats privades degudament registrades que col·laboren amb l'Administració en la verificació i certificació de la documentació tècnica necessària per a l'obtenció de llicències urbanístiques. La seva funció no és emetre llicències directament, ja que aquesta continua sent una potestat de l'Administració, però sí que poden agilitzar i facilitar el procés, assegurant que tota la documentació estigui en regla abans de la seva presentació oficial. Per a operar en el territori andalús, aquestes entitats han d'inscriure's en el Registre d'Entitats Urbanístiques Certificadores d'Andalusia (REUCA) i complir amb els requisits establerts per la normativa vigent.
Com funcionen? Dos tipus d'intervenció
El reglament contempla dues vies mitjançant les quals les Entitats Urbanístiques Certificadores poden col·laborar amb els ciutadans i l'Administració en la tramitació de llicències:
1. Certificat de Verificació Documental (CVD)
Aquest procediment permet als interessats presentar la seva sol·licitud de llicència amb la seguretat que tota la documentació requerida és correcta i suficient. Aquest certificat és de verificació de la figura de tramitació i acreditació que la documentació aportada és conforme a aquesta tramitació. Des d' ADDIENT ens encarreguem de sol·licitar els informes i autoritzacions sectorials, que s'adjuntaran al certificat.
- Les Entitats Urbanístiques Certificadores s'encarrega de verificar la integritat i conformitat de la documentació presentada, assegurant que compleix amb els requisits formals i administratius.
- Es revisa que s'han aportat tots els informes i autoritzacions sectorials necessaris.
- Una vegada realitzada la revisió, l'entitat expedeix el Certificat de Verificació Documental (CVD), que s'incorpora a l'expedient administratiu.
- Informe Tècnic de Compliment Urbanístic (ITCU)
En aquest cas, l'entitat certificadora va un pas més enllà i, a més de verificar la documentació, també certifica que el projecte compleix amb la normativa urbanística vigent. Aquest certificat és de verificació del tipus de tramitació, acreditació que la documentació correcta i del compliment i adequació de la normativa per a aquesta actuació. Nosaltres sol·licitarem amb caràcter previ a l'emissió del *ITCU els informes sectorials preceptius i les autoritzacions necessàries.
- Es revisa l'adequació del projecte a la legislació territorial i urbanística.
- S'analitzen les determinacions dels plans urbanístics i sectorials aplicables.
- Si tot és conforme, la EUCA emet l'Informe Tècnic de Compliment Urbanístic (ITCU), el qual sí que té efectes equiparables a l'informe tècnic municipal.
Beneficis del nou model de col·laboració públic-privada
La incorporació de les Entitats Urbanístiques Certificadores en el procés de llicències urbanístiques ofereix diversos avantatges:
- Major rapidesa en la tramitació: La possibilitat d'acudir a entitats privades permet reduir els terminis d'espera.
- Flexibilitat per als ciutadans i empreses: Poden optar entre tramitar les seves llicències pel procediment tradicional o a través d'aquestes entitats.
- Menor càrrega per a l'Administració: Els ajuntaments poden centrar els seus recursos en tasques de supervisió i control en lloc de la gestió administrativa de cada llicència.
- Major seguretat jurídica: En comptar amb informes previs d'entitats certificades, es redueixen els errors en les sol·licituds.
Quin impacte tindrà aquest model?
El model de col·laboració públic-privada en urbanisme no és nou, però el seu desenvolupament a Andalusia representa un gran avanç cap a la modernització i simplificació dels tràmits administratius.
Amb el temps, s'espera que:
- Es redueixi significativament el temps mitjà de concessió de llicències.
- S'aconsegueixi un equilibri entre eficiència i control urbanístic, assegurant que les normatives es compleixen sense alentir l'activitat econòmica.